李慶枝的生活時報

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下面附上一則新聞讓大家了解時事

 台大拒重選校長 藍委要部長說明

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【台灣醒報記者楊蕓台北報導】教育部駁回管中閔聘任案，台大校務會議決議則要教育部發聘，把球丟回給教育部長吳茂昆。國民黨立委陳學聖13日受訪時指出，吳必須回答教育部如何面對台大的決議，以及台大認定「事先上任後追認」沒有違法，教育部是否會以同樣標準處理其他教授，否則持續抵制吳接受他的質詢。民進黨立委黃國書對此表示「尊重」，「個別立委有權力不讓部長回答，至於要把部長請出會場的權力則在於主席。」

教育部日前駁回管中閔的聘任案，台大12日召開第二次臨時校務會議，通過「教育部應針對台大校長遴選結果儘速發聘，必要時將依法尋求救濟」；人事室也在會議上重申，台大專任教師申請至營利事業機構或團體兼職，「台大兼任獨董的專任教師有113人，發公文日晚於兼職的有106人，佔94%，認為在完備所有程序之前，需要一段作業時間，認定管中閔沒有違法兼職。」

「可見台大仍有自己的堅持，很有Guts！」對於校務會議拒絕重啟遴選的決議，國民黨立委陳學聖受訪時表示，他以台大校友的身份覺得「引以為榮」，身為立委也不會輕易讓吳茂昆脫逃，預計14日的委員會上質問吳茂昆2個問題，一是台大做出拒絕重啟遴選的決議，教育部怎麼面對？另一個則是台大認為「事先上任後追認」沒有違法，教育部是否也會以同樣標準處理其他教授？

不過，依據教育部9日公布給媒體的會議單顯示，14日教育文化委員會將與衛環委員會聯席審查《幼照法》，次長林福來出席；16日委員會也是審查法案，由常務次長林騰蛟出席。

陳學聖則堅持，「以後只要吳茂昆到立法院備詢，輪到我質詢的時間，我就會把他請出去，因為他不夠格當教育部長，當然，如果他下週一和三都不願意來立法院，等於是逃兵的行為，我也不排除直接到教育部要吳茂昆出來說清楚，請大家靜候。」民進黨立委黃國書則表示「尊重」，吳茂昆有到立法院備詢的義務，若立委不讓他回答，部長也可以不回答，這是立委職權，至於要把部長請出會場的權力在於主席。

教育部曾兩次召開跨部會諮詢會議，最後作出駁回管中閔聘任案的決議。日前教文委員會曾提案要求教育部公布會議記錄，吳茂昆也在接受電台訪問時承諾將會公布。但國民黨立委柯志恩在臉書上張貼教育部公文，重批教育部將會議記錄列為「密件」，要一年後才能解密，「豈容私設刑堂、黑箱審判！」

「從第一頁列席機關說明，到最後主席裁示，仿佛目擊一群隱身幕後者，一起朝向管中閔丟石頭，急於彙整出『不適任』台大校長的『罪證』！」柯志恩痛批，教育部濫用國家機密保護法，而過去聲稱反黑箱的民進黨，如今不僅製造黑箱，還加上一道鎖，以機密文件禁止接受檢驗。她表示將會在14日教文委員會提案要求教育部解密，並且公開會議紀錄，打開黑箱。

但民進黨立委是否支持提案？民進黨立委張廖萬堅受訪時表示「不太了解此事」；同黨立委黃國書則回答「尊重」，他表示，雖然沒看過會議記錄，但如果立委本於監督職責要求教育部公開，「只要在沒有違反行政相關法律規定下，教育部都應該公開，接受社會檢驗。」

 「不通過！」 衝擊藻礁無解 觀塘案初審遭建議退回

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2018年07月03日 上稿編輯： 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導

中研院團隊的藻礁生態調查還在進行，桃園觀塘工業區、工業港的環現差第二次初審也在3日展開，並由經濟部政務次長曾文生親自領軍。

「你們用一連串的錯誤來支持開發。」專案小組外聘委員劉靜榆直言，中油在藻礁生態調查、異地替代開發等議題上，仍無法明確回答，因此專家學者身份的環委在閉門會議前，就已一面倒的主張不應開發。

5個小時的漫長討論後，小組最後提出「不通過」，把此案退回目的事業主管機關的建議，雖然曾文生與能源局副局長李君禮不斷爭取翻案或兩案併陳，但小組不願繼續因中油的實問虛答，在審查中重覆打轉。

小組建議指出，由於鄰近藻礁野生動物保護區，有一級保育類柴山多杯孔珊瑚、IUCN瀕危物種的紅肉ㄚ髻鯊（雙髻鯊）、藻礁，且當地海岸線相較1999年、2000年的原環評時已大幅改變，減輕對策雖不至於直接掩埋藻礁，但港灣開發將實質改變藻礁、珊瑚等生態棲息環境，在水體物理和化學因子有重大改變情形下，對藻礁生態系有重大影響之虞。

此案由觀塘工業區工業港環評的環現差、環差與藻礁生態因應對策、環差報告四案併案，雖然環差沒過依環評法還可重送，但劉靜榆強調，未來中油要怎麼退縮開發範圍應該都不可能通過，因為中油選中生態最好的部分，棧橋的落墩處很可能就是遇到藻礁；即便中油說遇到藻礁就會改變落墩處、就會停工，但目前中油根本沒有提出停工機制與標準的設計，中油也還不知道藻礁對工程的容忍程度。 中油：三接站若轉戰台北港 需時15年

面對民間團體要求三接站撤案改址到台北港，中油仍是強調，三接站若轉戰台北港，需要最少15年的時間，將來不及供應大潭電廠的新增機組，因此還是以觀塘為首選。曾文生表示，兩大天然氣供應商，中油與台電，未來將進行台北港興建接收站的可行性研究。

中油表示，若要在台北港興建三接站，即便環評順利，外廓防波堤、圍堤要6.5年、造地2年、接收站建站6.5年，最快要15年的時間，明顯不能趕上2022年新機組上線所需。台北港務局認為中油這個評估已是最樂觀的期程，但環委鄭明修質疑，若是國際團隊來做，並不需要那麼久。

桃園在地聯盟則主張，2022年的天然氣供應缺口根本不存在，當然不需要為這一年的天然氣供應而埋葬千年藻礁。聯盟理事李碧恬表示，不只民間團體從政府公開資料算出，即便沒有三接站，供應缺口也不存在，經濟部長沈榮津也曾表示，可以經調度解決2022年的供電問題。

李碧恬強調，而2023年以後供應就會開始高過需求量。何況，此案僵持了一年多，浪費時間的將是中油自己。 中油重調查仍無珊瑚 學者截圖批無專業、視而不見

在藻礁生態的論戰上，中油調查報告與中研院調查團隊仍是不同調。雖然曾文生與中油一再強調，迴避方案的開發範圍已經退到只剩下過去進行防波堤施工的部分，並沒有增加其他的工程，但中研院生物多樣性中心研究員陳昭倫強調，在他們的初步調查中，桃園海岸之間，藻礁密度最高、各種生態的參數也是最好的，就是中油選址的G1、G2區。

因為三接站興建案的生態爭議，農委會委託中研院生物多樣性中心等大專院校生態學者對桃園海岸進行一年的藻礁生態調查，計畫從今年3月展開。

研究團隊日前提出，當地可能是國際瀕危種「雙髻鯊」等鯊魚的育幼所，但中油卻表示，雙髻鯊等鯊魚分布在世界各地溫帶海域。

4月專家會議前，陳昭倫親自下海潛水尋找證據，指出「前期圍場」水泥構造物外60公尺確實有連續分布藻礁礁體，不但殼狀珊瑚藻持續發育，也發現柴山多杯孔珊瑚、多杯孔珊瑚群體，最大直徑約21公分，最小約為12公分。他推估，連續藻礁分佈範圍應可再向外延伸約200-300公尺。棧橋的預定區域內直線距離約50公尺就有多杯孔珊瑚。

中油公司副總經理方振仁表示，在陳昭倫提出證據後，中油也在棧橋區對柴山多杯孔珊瑚擴大調查，但在預定地施工範圍內的寬40公尺、長180公尺、水深6公尺內，並沒有發現柴山多杯孔珊瑚。

不過陳昭倫從中油調查的潛水攝影中，找出數個疑似柴山多杯孔珊瑚的影像，陳昭倫表示，柴山多杯孔珊瑚一顆直徑僅1公分，執行調查者並非具有「在水裡找到珊瑚的能力」。

陳昭倫強調，中研院的調查從白玉到永安，在藻礁結構的比較上，觀塘一帶是最好的，礁體越連續越完整，代表生態越好。泥沙下往往都是藻礁，只要洗開了就會顯露，這可能造成過去沒有發現藻礁存在的結果。

中油也提出觀塘、白玉、觀新三地潮間帶多項指標生物的調查，指出觀新保護區的密度、種類、豐富度好過G1、G2。然而，以當地頂級消費者裸胸鯙的調查為例，東海大學生命科學系特聘教授林惠真質疑，中油的捕捉率低於他的調查結果，可能因為是蝦籠放置的問題，例如沒有固定，讓蝦籠載浮載沉、甚至開口朝上，當然造成調查結果的不同。

林惠真指出，這三個月的調查顯示當地裸胸鯙族群數量可望比先前粗估的1200尾成體更高，且有重複捕捉的現象，顯示裸胸鯙真的就生活在該海域裡，而非因為誘餌才從遠處吸引過來的。

林惠真認為，國家應該對海洋生態與資源發展長期調查計畫，這是目前所欠缺的，若沒有完整調查，何來保育與管理？

李克聰、王价巨等環委直言，民間與中研院學者的調查資料，完整度遠勝過中油，讓他們信服與感動，就連生態學者出身的中油董座戴謙也坦言：「連我都要被說服了。」

面對曾文生、李君禮與中油一再強調此案對全國能源供應的必要性，小組認為，此案是審查該範圍適否適合開發，並非能源政策環評，經濟部應該做的是另尋替代方案。環委劉小如更指出，經濟部在會議開始還幫忙承諾，若是中油無法承諾的經濟部願意承擔，豈不淪為中油的附屬單位。劉小如認為，經濟部應該負責主導政策才對。

李克聰嘆，一年來的審查過程中，中油與經濟部一再表態「非做不可」，但這個邏輯對環評是不公平的。李克聰表示，當非做不可成為前提，調查自然就會偏差。這幾次的審查，中油也都沒有好好回答環委的提問。

王价巨更指出，中油為了過關，把其他曾獲提及的港口都批得一文不值，甚至說台北港面臨飛彈攻擊等，「這樣通通打死，以後又如何談其他港的運用。」曾文生則表示詫異，直說沒有聽過飛彈這個說法。

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